成都武侯创新“两自一包”学校管理模式?扩大学校办学自主权

实施经费包干,进步资金运用效益。包干经费由学校依据自身展开需求和相关经费运用规则中止预算申请,主管部门参照公办同类学校近3年来生均公用经费和教员人头经费总额实践支出数中止测算,一次性打包划拨学校。学校设备设备、基建维修等项目经费不归入包干经费。近三年,变革学校与传统学校经费总额总体持平,略有增加。强化学校预算管理,实施细化到每个中心、部门、岗位的全员预算制度,由教员个人或团队提出预算申请,报学校专家组审核、教代会经过后,由申讨教员或团队支配运用,充沛保证学校教职员工对经费的知情权和支配权。增强项目管理,学校事务按项目打包,公开征集执行团队,拨付项目经费,并记载工作量,作为发放奖励工资的参考,充沛调动每一位教员的积极性和发明性。探求多层面薪级奖励机制,制定岗位工资管理分配计划,坚持按劳分配、按岗取酬、绩优酬高、薪随岗变的分配准绳,适度扩展校内同级教员因业绩差别产生的年报酬差距。学校正派费运用状况实行“一月一公示、一季度一汇报”教育局拜托第三方审计机构,实行“一年一审计”确保经费依法依规运用。

四川省成都市武侯区探求实施“管理自主、教员自聘、经费包干”两自一包”学校管理方式变革,扩展学校办学自主权,进步办学生机。自2014年实施以来,已在成都市53所学校推行。全区学前教育学位数增长122%义务教育学位数增长70%中高级职称教员人数增长11%教育质量明显提升。

实施管理自主,理顺政府与学校关系。深化“放管服”变革,制定政府权益清单,明白“政府管和学校办”界线,将学校展开规划、教育教学管理、课程设置开发、教职员工聘任、中层干部选聘、学校经费支配等权益交给学校,政府履职重心转移到统筹规划、政策引导、依法监管和办学质量评价上。充沛发挥党组织中心作用,学校校长由教育局党工委提名,按程序考核任免;副校长由校长提名,教育局党工委考核任用;学校中层由学校在全校教员中民主竞聘产生,教育局党工委中止备案管理。探求法人管理方式,对学校采取“二级法人”单位等办法中止管理,实行校长担任制和校务委员会制。制定办学章程,树立教代会、家长委员会、学术委员会、校务委员会、校长办公会等5个决策咨询机构,完善学校内部管理制度,全体教员积极参与管理和监视,完成“决策、执行、监视”分别。坚持优先效劳教员教学和学生学习准绳,整合精简教学教辅部门,把学校办公室、教务处、德育处、总务处等整合为课程中心、学生展开中心、教员效劳中心等扁平化学校运转部门,完成各项权益阳光化运转,进步内部运转效率。

成都武侯创新“两自一包”学校管理模式?扩大学校办学自主权

实施教员自聘,优化用人机制。政府控制教员范围总量,由教育、编办、人社、财政等多部门协同制定控制数核算规范,综合思索学校范围、教员结构、学生班额、课程设置等状况后下达指标,并实行“一年一核”动态管理。学校在范围控制数内,面向社会自主招聘教员,所聘教员不占用事业编制。招聘岗位和计划由学校依据工作需求和人力资源规范制定,报教育局审批后实施;招聘过程按“发布招聘信息、接受报名、资历检查、笔试面试体检、岗位聘用、签署劳动合同”流程公开中止,由校长牵头、多部门共同参与、纪检部门全程监视,确保公平公正。实行教员岗位聘用,各中心和学部岗位由教员自主竞聘、民主选举,学校依法管理,完成教员由身份管理向岗位管理转变。实施合同管理,一切初聘上岗教员先签署1年“短期合同”期满后按照考核状况,签署3至6年“长期合同”树立退出机制,及时调整达不到教学岗位请求的教员,对违法违纪教员“一票否决”直接解除劳动合同。依法保证聘用教员权益,教员工资、五险一金和特殊津补贴由财政全额保证,与在编教员同工同酬。

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